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济南市人民政府办公厅关于进一步做好政务公开办事的通知

作者: 通告日期:2018-11-09 14:49:29

扶贫政办发〔201825

各县区人民政府,市政府各机关:

啊深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九很精神,认真贯彻上级关于健全推动政务公开办事的部署要求,根据《山东省人民政府办公厅关于进一步做好政务公开办事的通知》(鲁政办发〔201821号)振奋,通过市政府同意,现即更加做好全市政务公开办事通知如下:

同、围绕“1+454”工作部署推进政务公开

(同)推动“四只中心”建设信息公开。围绕区域性经济中心建设,加大总部经济、新兴产业、花经济优惠扶持政策发布力度,聚焦十很千亿层产业、“华夏氢谷”、“量子谷”相当项目计划建设,努力做好东亚博览会等重要展会和程序十六到中国物流企业家年会宣传工作。围绕区域性金融中心建设,广泛宣传中国(济南)产业经济国际论坛和商店上市推进年活动,加大对经济风险防范和经济犯罪警示宣传力度,实际保持经济安全运行。围绕区域性物流中心建设,重要公开“米”字形高铁网建设信息和菜鸟、安博当领军物流企业区域总部落地信息,增强省会物流中心的吧力和影响力。围绕区域性科创中心建设,重要公开突出科技成果转化、更新平台建设、人才新政等信息。(各县区政府和市政府有关机关依照职责分工分别落实)

(第二)推动“五件重要工作”消息公开。努力做好市级重点项目建设和招商引资信息公开及宣传工作。增强保障性住房供给、棚户区和城中村改造信息公开,推动加快建立多主导供给、多渠道保障、租买并举的住房制度,推动完善房地产市场稳定健康向上长效机制。推动拆违拆临、修建绿透绿信息公开,分期公布全市拆违拆临行动任务台账。加快推进城市更新信息公开,围绕“城市为生活再美好”目标,进行规划要到2035年的新一轮城市总体规划修编工作,重要宣传展示我市特色街区、了解府城、“同湖一环”夜色、“泉城夜宴”相当城市新靓点。(各县区政府和市政府有关机关依照职责分工分别落实)

(其三)推动“四大攻坚战”消息公开。围绕治霾攻坚,通告企业“蓝绿名单”,做好再污染天气应急信息公开办事,立即公开重污染天气应急措施和限制停产企业清单,和传输通道城市还污染天气应急预案和应急工作情况。围绕治堵攻坚,重要公开高速路网、快速路网、城市主次干道、异常容量公共交通、慢行系统等5异常城市交通系统建设信息,被市民享有更多绿色、低碳、快出行方式。围绕脱贫攻坚,全面扶贫资金项目公告公示制度,细化扶贫资金项目信息公开内容;依照“谁分配、谁利用、谁公开”法,尤其公开财政专项扶贫资金分配结果、行业扶贫相关财政资金、脱贫攻坚计划、县级脱贫攻坚项目库、年扶贫资金项目计划安排和完成情况、项目实施情况等内容;依照分级公开原则,在本级政府门户网站、扶贫、财政和相关单位网站进行公开,一直、村级及类型实施单位在镇政府、村委会要项目实施地通过信息公开栏等方法进行公告公示。围绕新旧动能转换先行区建设,因为知识库形式在家网站公开相关政策措施和解读材料,举行好规划政策落实情况、工作推进情况和效用成果展示。(各县区政府和市政府有关机关依照职责分工分别落实)

第二、围绕法治政府建设推进政务公开

(同)全面推动决策信息公开。实现要决策预公开制度,涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要行政决策,除了依法应当保密的他,决定方案拟定部门要在决定前向社会宣布决策草案、决定依据,通过政府网站、消息媒体,和听证座谈、调查研究、问协商、媒体关系等方法广泛听取群众意见,连为适当措施公开意见收集汇总情况、采纳情况和未予采纳的理由等。制订关系公共利益、群众权益的政策文件,针对相关公开信息作出明确规定,如果政策执行更加阳光透明。(各县区政府、市政府各机关担负兑现)

(第二)推动政策执行公开。推动重点方针措施、重要工作职责执行情况公开,全面公开实施步骤、实际办法、责任分工、工作进行、工作效能、监督措施等信息。加大监督情况公开力度,积极公开督查发现问题和整改落实情况,和不作为、缓作为、乱作问责情况。建立全面政策落实跟踪反馈和评估制度,充分表达人大代表、政协委员、社会群众、消息媒体监督作用,通过运用第三在评估、人心调查等形式,正确评价政策效应,朴实推进评估结果公开。(各县区政府、市政府各机关担负兑现)

(其三)增强建议提案办理信息公开。针对涉及公共利益、群众权益、社会关心和需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文,除了人大代表和政协委员姓名、联系方式和抄送范围等他,原则上应全文公开。针对部分涉及面较宽、情比复杂的建议和提案办理复文,但是通过公开摘要方式公开办理复文之重要内容。建议和提案办理结果公开情况要当政府信息公开办事年度报告的内容。(各县区政府、市政府各机关担负兑现)

其三、围绕重点领域推进政务公开

(同)围绕实行乡村振兴战略推进信息公开。立即公开我市贯彻上面部署实施乡村振兴战略的政策举措。重要公开我市涉及《山东省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》的推动落实情况,深入解读“其三农民”政策和强农惠农富农举措。专业村务公开内容、花样、时间和程序,实现村务事项事前、从事中、以后前后公开。(各县区政府和买发改委、市民政局、买农业局等有关机关依照职责分工分别牵头落实)

(第二)围绕防范化解重大风险推进信息公开。仔细关注政府债务、银行信贷、商店投融资、经济市场运行、互联网金融等方面的舆论动态,针对误读、曲解、不实的舆论信息,立即通过主流媒体、政府门户网站、政务微博、微信等平台进行有理有据的回答。深入推进化工产业安全生产转型升级,立即公开城市密集区不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业搬迁、从事或关闭任务进展情况。公开并解读道路畅通、修建施工、水上交通、矿山、消防等重要领域安全生产综合整治措施。公开依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动情况。(各县区政府和买经济和信息化委、买公安局、买财政局、买城乡建设委、买城乡交通运输委、买安监局、买金融办等有关机关依照职责分工分别牵头落实)

(其三)推动财政预决算信息公开。推动市县级政府和那个单位到公开财政预决算信息。在政府门户网站设立预决算公开统一平台(或者专栏),以政府预决算、机关预决算信息在平台上集中公开,编辑目录,连对公开内容进行分类、分别,造福群众查阅和监督。继续做好月度财政收支信息公开办事,解读财政收支增减变化情况和由,预判财政收入增势,积极解释说明收支运行中或引发社会关心的热门问题,引导社会各方正确认识财政形势。推动政府债务领域信息公开,制订全市政府债务信息公开办法,立即公开本地区政府债务限额、余额、为期、用等信息。(各县区政府和买财政局负责兑现)

(四)推动重点建设项目批准和实行领域信息公开。依照《国务院办公厅关于推进重点建设项目批准和实行领域政府信息公开的见解》(国办发〔201794号)和我省推进重点建设项目批准和实行、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开任务分工方案相关要求,重要公开批准劳务、批准结果、招投标、征收土地、重要设计变更、施工、质量安全监督、收等8接近信息,明显公开主体,强化公开时效。充分利用市公共资源交易平台系统和国家、探望平台以及市公共信用信息平台、投资项目在线审批监管平台等互联互通、彼此共享,推动重点建设项目批准和实行领域信息共享和公开。推动将主要建设项目批准和实行过程中发生的信用信息通过购买公共信用信息平台向社会公开。(各县区政府和买发改委、买城乡建设委、买国土资源局等有关机关依照职责分工分别牵头落实)

(五)推动公共资源配置领域信息公开。依照《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的见解》(国办发〔201797号)和我省推进重点建设项目批准和实行、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开任务分工方案要求,重要公开住房保障、公共土地使用权出让、矿业权出让、政府采购、公共产权交易、工程建设项目招标投标等公共资源配置领域信息。依照“谁批准、谁公开,谁实施、谁公开,谁制作、谁公开”的标准,尤其明确公开主体。依法做好公共资源交易公告、资格审查信息、贸易过程信息、成交信息、应邀信息和关于反信息统一在相同台上的宣布工作,推动公共资源配置全流程透明化运行。(各县区政府和买发改委、买城乡建设委、买国土资源局等有关机关依照职责分工分别牵头落实)

(六)推动社会公益事业建设领域信息公开。依照《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的见解》(国办发〔201810号)和我省推进重点建设项目批准和实行、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开任务分工方案要求,尤其推动精准扶贫、精准脱贫、社会帮助托底保持、食品安全、重要环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开,重视应用技术手段实现公开的消息而寻、但是对、但是使用。(各县区政府和市政府有关机关担负兑现)

(七)推动民生领域信息公开。社会帮助领域,通告城乡最低生活保障、贫困人员帮助供养、治救助、现救助等社会帮助政策、保持标准、办理流程,增强公开的对和有效。重要开展城乡低保市、县区、一直(大街)、村庄(社区)四级公示,针对享受低保的户主姓名、保持人数、居住村(社区)、帮助金额、监督举报电话等实践长期公示。(各县区政府和市民政局负责兑现)

教育领域。不断推进义务教育招生入学信息公开,各县区政府要按规定时间公开本行政辖区内各义务教育学校的招募范围、招生条件、招生程序等信息,连及时在招生工作结束后公开招生结果。继续加大对市属高校招生、财务等重要领域的消息公开力度,立即公开本科教学质量报告、毕业生就业质量年度报告和高等学校信息公开年度报告。(各县区政府和市教育局、买人力资源社会保障局分别负责兑现)

治卫生领域。继续推动医疗机构院务公开和改进医疗服务行动计划落实情况信息公开。每月定期在网站发布疫情信息,受到有重要、大法定传染病疫情,如果马上向社会公布。推动医德医风建设,建立违规违法问题处理结果公开机制,改进群众就医条件。做好食品安全企业规范备案信息公开。(各县区政府和买卫生计生委负责兑现)

环境保护领域。立即公开环境污染防治同生态保护政策措施、环境治理工作进行、实行效果等信息。推动中央环境保护督察信息公开,围绕中央环保督察反馈问题整改,立即公开报道督察整改和杰出案件查处情况,答社会关心和群众期待。举行好建设项目环境影响评价信息公开办事,重要公开环评相关法律、法律、规章及审批指南,公开建设项目环评审批、收环境保护验收的受理、审查和审批决定顶。依法公开排污许可证信息,通告重点排污单位名录,推动重点排污单位集中公开环境信息。依照月公布环境空气质量状况,依照月明集中式生活饮用水水源水质监测信息,各县区按季度公开集中式生活饮用水水源监测信息。(各县区政府和买环保局牵头落实)立即公开全面实行“河长制”、“湖长制”工作进行和江湖保护情况。立即向社会宣布汛情、旱情以及预警信息。(各县区政府和买城乡水务局负责兑现)

食品药品安全领域。立即在政府网站公开食品药品安全领域的行政审批结果和行政处罚案件信息。立即公开食品、药、治器械、化妆品的备案日期、备案企业(产品)、备案号等备案信息。立即公开监督抽检结果被关于被抽检单位、抽检产品名称、标志的生产单位、标志的产品生产日期或者批号及原则、检查依据、检查结果、检查单位等监督抽检信息。责令食品药品生产经营者召回相关食品、药、治器械、化妆品的,在决定作来后24时内在政府网站公开。根据法律法规及时公开统计调查取得的统计信息,供社会查询。(各县区政府和买食品药品监管局负责兑现)

住房保障领域。立即公开和解读人口市民化“1+N”政策体系、镇产业支撑、“人口地联系”体制等新式城镇化政策,加大城镇体系重大规划和实行情况公开力度。围绕稳定市场预期及时抓好房地产市场调控政策公开和解读工作。立即公开并解读棚户区改造、保障性住房等政策措施,为期公开年度建设任务就情况。立即发布解读住房公积金年度报告,依照季度发布住房公积金缴存、提取、贷款、财务和风险状况等公积金管理运行信息。加大对老旧住宅小区整治改造、物业服务行业文明创建等政策解读、情发布力度,立即公开和解读农村危改、改变在等相关政策,为期通报相关进展情况。(各县区政府和买城乡建设委、买住房保障管理局、济南住房公积金管理中心等有关机关依照职责分工分别牵头落实)

(八)推动国资国企和安全生产监管信息公开。依照月明市国资委监管企业主要经济效益指标、重要行业盈利、重要变化事项等情况。依法依规公开市属企业经营情况、业绩考核结果,公共资本保值增值情况、市属企业改革结合结果,市属企业领导要变动、年薪酬,和市属企业实行社会责任重大工作情况。深入推进市属企业家底结合重组和混合所有制改革信息公开。进行市属企业国有资本保值增值情况了解调查,立即公开调查结果。全面“僵尸”商店办和亏损企业治理结果定期公示公告制度。依照省政府要求建设国资国企大数量应用平台(国资云),增强信息开放水平,增强对国资国企的分析和把控能力。(买国资委负责兑现)

立即发布事故信息和安全警示提示信息,做好事故隐患挂牌督办信息、事故调查报告公开办事。加大安全生产监管执法检查信息公开力度,公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、自由抽查等执法检查信息。建立全面安全生产不良记录“黑名单”制度,连定期向社会公布。增强建筑市场执法检查,全面建筑施工安全监管执法信息制度,立即公开执法检查、生产安全问题调查处理结果等相关信息。加大建筑市场不良行为信息公开力度,在政府网站设立专题专栏集中公开建筑市场中心不良信用记录、黑名单记录。(各县区政府和买城乡建设委、买安监局分别负责兑现)

四、围绕优化营商环境推进政务公开

(同)推动“放管服”改革信息公开。做好权责清单调整和公开。结合政府机关改革和效用优化,推动政府部门权责清单调整和公开办事,强化对行政权力的牵制和监督。根据法律法规调整情况和国务院削减权力事项情况,继续精简市级行政权力事项,立即公开有关情况。探索政务公开负面清单制度。依法将民生、投资建设、商店生产经营、推动创新和人才引进等部分省级行政权力事项下放实施,被企业和群众了解放权情况、监督放权进程、评论放权效果。(各县区政府和买编办等有关机关担负兑现)

推动事中事后监管信息公开。全面实行“双随机、同公开”监管,多渠道、全部及时公开综合监管和检查执法信息。不断深化行政许可和行政处罚等信用信息公示工作,增强监管职能和公正性。根据上级部署做好市场准入负面清单信息公开办事。充分利用政府网站设立政府和社会资本合作(PPP)专题专栏,全面公开相关政策文件、项目进行、突出案例等信息。寄政府和社会资本合作(PPP)归纳信息平台,建立PPP项目信息公开办事机制,加大对项目基本信息和类型准备、买、实行等阶段信息的公开力度。(各县区政府和买发改委、买财政局、买工商局按职责分工分别牵头落实)

(第二)推动网上办事服务公开。依照《山东省人民政府办公厅关于印发山东省加快推进“互联网+政务服务”工作方案之通知》(鲁政办发〔201732号)要求,借鉴推广“不会审批”相当一流经验和做法,不断翻新服务措施,优化营商环境,啊市场中心添活力,啊人民群众增加利。立即公开“互联网+政务服务”关于政策的实现情况和阶段性成果。公开网上办事大厅服务事项清单,推动更多事项在网上办理,实现办事材料目录化、法,被群众工作更懂得、再方便。全面网民留言、问的受理、转办和反馈机制,立即处理答复,啊群众提供更好服务。(各县区政府和市政府各机关担负兑现)

(其三)提升实体政务大厅服务能力。增强实体政务大厅建设管理,推动线下线上融合,统筹服务资源,合并服务规范,归工作机制,群众和商店必须到现场做的事项力争“只进一扇门”、“最多跑一次”。针对按照申请的政务服务事项进行全面梳理,分批向社会公布“同次办成”须知清单。逐渐推进政务服务事项“外地可办”、“全市通办”。放“同窗受理”劳动模式,实行“前台统一受理、后台分类审批、合并窗口来件”。增强实体政务大厅软硬件设施配备,优化力量配置,做好人员、装备、经费保障,结合群众工作需求灵活设立综合窗口,避免不和劳动窗口出现“冷热不均”气象。建立全面激励约束机制,增强组织管理,严肃纪律作风,专业劳动作为,实际加强服务效率和质量。(各县区政府和买政务服务中心管理办负责兑现)

(四)推动审批服务便民化。进行工作服务信息专项检查,重要检查公开的工作服务信息是否确切规范、和实际工作是否一律等,察觉问题及时督促整改。如果马上公开企业开时间、修建施工许可审批时间更减少一半的相关举措、工作进行、改革效果等情况。公开我市工程建设项目“以地即开工”审批模式等相关政策措施。各行业主管机关要寻找清并公开本行业、依照领域有相关技术服务资质资格的机关底数,接受群众监督。不断开展“减证便民”走,针对确实需保留的证明材料,逐项列明设定依据、需要单位、开具单位、办理指南等,严格实行清单管理。尤其规范和全面工作指南,工作指南之外不得增加其它要求;工作条件发生变化的事项,应在完成审批程序后1单工作日内公开变更后的相关信息和实际实施时间。实行网上办事大厅和实体政务大厅办事服务信息同源管理,建设和使用统一的提问问答知识库、政务服务资源库,保险线上线下工作服务信息内容准确一致,造福群众和商店办事。(各县区政府和市政府办公厅、买城乡建设委、买国土资源局、买法制办、买政务服务中心管理办、买工商局等有关机关担负兑现)

五、围绕群众关心推动政策解读回应

(同)加大政策解读力度。因为“1+454”体系为中心,围绕稳增长、比改革、调结构、惠民生、防止风险各项工作,立即解读相关政策措施、实行情况和工作效能。各各机关要增强制度建设,坚持以政策解读与政策制定并考虑、共同安排,依照“谁起草、谁解读”的标准,重要方针出台前,如果以文件和解读方案并报批,有关解读材料应被文件公布后3单工作日内主动发布。充分借助政府例行新闻发布会、政府新闻办公室新闻发布会等大发布平台,做好重要方针的宣布和解读工作。仔细关注市场预期变化,把握好政策解读节奏和力度,积极引导舆论,啊推动政策落实营造良好环境。(各县区政府和市政府各机关担负兑现)

(第二)增强政务舆情处置回应。严格落实政务舆情处置回应主体责任,增强组织协调和联动,实行政务舆情督办制度,实际加强政务舆情回应实效。仔细监测收集就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾、食品药品安全、供奉服务等涉及群众切身利益的苗头性舆情信息,正确研判,积极对,分类处置。重要关注涉及重要方针调整、影响党和政府公信力、撞道德底线等方面的政务舆情,完成这预警、正确研判、稳处置、使得回应。增强政务舆情日常管理,建立全面政务舆情应对效果评估机制。进行政务舆情应对工作效能评估,建立问责制度,针对重要政务舆情处置不力、答不服帖、告知不及时的涉事责任单位和相关责任人员,依法依规给予通报批评或约谈整改。(各县区政府和市政府各机关担负兑现)

(其三)增强公众参与和政治民互动。各各机关要制定加强公众参与和政治民互动工作方法,全面工作流程,保持公众有效参与政府政策制定、公共管理、实行监督。围绕政府为主工作,细化公众参与事项范围,鼓励群众参与,被群众更大程度参与到设计计划编制、重要方针措施制定等工作受到。更新公众参与方式,积极探索网络与形式。聚焦重要民生事项,鼓励开展政民对话、政府开放日、网络问政等竞相栏目和主题活动,仔细设置议题,通过线上线下联动,交通公众反映诉求渠道,提升互动效果,增强与群众的互相交流。(各县区政府和市政府各机关担负兑现)

六、增强政务公开平台建设

(同)强化政府网站集约化建设。实现《政府网站发展指引》,严格政府网站设置程序,继续加强全市政府网站统一技术平台建设,基本实现网站信息内容、安全防护、绩效评价等管理和保持措施一体化。全面完成政府网站向统一技术平台整合迁移,继续推动以省统一技术平台和本市已有平台实现各各类网站的正规整合和集中管理。制订政府网站数据资源利用规范,我市已有平台实现为全省统一平台的搬迁或数整合,开始形成集约规范、专业统一、消息共享、工作协同、责任明晰的政府网站管理模式。推动政府网站部署互联网协议第六本(IPv6),各各机关年内完成门户网站相关改造工作,新建政府网站要全面支持互联网协议第六本。组织进行公共信息资源开放试点工作,寄政府网站集中统一开放政府数据,探索制定有关标准规范,形成而复制、但是推广的经历做法。全面政府网站安全保障体制,做好防攻击、防止篡改、防病毒等工作。建立全面政府网站用户信息保护制度,保险用户信息安全。(各县区政府和市政府各机关担负兑现)

(第二)所以好“少小一端”新平台。充分表达政务微博、微信、移动客户端灵活方便的优势,做好信息发布、政策解读和工作服务工作,尤其增强公开实效,提升服务水平。依照“谁开设、谁管理”法,积极贯彻主体责任,严格内容审查把关,不可发布与政府职能无直接涉及的消息,消息发布失当、导致不良影响的若马上整改。增强“少小一端”普通监管和保护,针对保护能力差、关怀用户少的只是关停整合。(各县区政府和市政府各机关担负兑现)

(其三)结合各类政务热线电话。实行一号对外、集中受理、归口办理、分别负责、限时办完、监督考核的工作机制,针对集约、专业、造福、快的标准,全面实行“12345”同号受理,以全市热线资源实质性整合到12345热线,连作为全市各个各机关服务、监督的合并公然电话和受理平台,集中受理群众各类诉求,把握社会热点,解决民生问题,啊市委、市政府和各个各机关对决策提供参考,不断晋升为人民服务水平。(各县区政府和市政府有关机关担负兑现)

(四)专业有序进行政府公报工作。依照《国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》(国办发〔201822号)要求,在做好政府公报纸质版的基础上,加快推进政府公报电子化进程,增强政府公报数据库建设,以不变应万变开放政府公报数据。尤其健全政府部门(单位)啊政府公报提供文件工作机制,实行政府和那个单位文件由本级政府公报统一发行制度。(市政府各机关担负兑现)

七、增强政务公开制度化规范化建设

(同)实现落实政府信息公开条例。充分利用《中华人民共和国政府信息公开条例》实行10周年和新修订条例出台的有利契机,组织进行形式多样的宣传活动,实际营造社会群众充分了解、以不变应万变参与、全面监控的好气氛。各各机关要调动到有关配套措施,积极贯彻新修订条例各项规定,以不变应万变做好衔接过渡工作。对比新条例要求,全面梳理应当积极公开的政府信息,不公开的若马上向社会公开。(各县区政府和市政府各机关担负兑现)

(第二)编辑主动公开目录。各各机关到启动主动公开基本目录编制工作,推动主动公开基本目录体系建设。目录编制而明了各领域“五公开”的核心、内容、为期、办法等,充分体现政策解读、舆论回应、群众参与等要求。2018年年底前要完成主动公开基本目录编制工作,连对目录进行动态调整更新。以主要领域信息公开纳入主动公开基本目录,在政府信息公开年度报告中宣布第一领域信息公开情况,连广泛接受社会监督。(各县区政府和市政府各机关担负兑现)

(其三)以“五公开”纳入办文办会流程。实现政府信息公开属性源头认定机制,草制公文要明了主动公开、依照申请公开、反对公开等属性,依照公文一并报批,草不予公开的,如果依法依规证明理由。机关起草政府政策性文件代拟稿时,答公开属性提出强烈建议并说明理由;机关报告的发文请示件没有明显公开属性建议的,或者没有依法依规证明不公开理由的,本级政府办公厅(室)但是按规定予以退文。如果在文件审签单上标明公开属性,在制定或取得政府信息时认定其公开属性,文件正式印发时,在文件正文上明显标注公开属性。(各县区政府和市政府各机关担负兑现)

推动政府会议公开。针对涉及重要民生事项的会议议题,制订会议方案时,应提出是否邀请有关方面人员参加会议、是不是公开以及公开方式的见解,依照会议方案并报批。各政府要建立全面利益相关方、群众、专家、媒体等出席政府会议制度,增强决策透明度。针对涉及群众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,如果积极通过网络、新媒体直播等形式向社会公开。各、各机关年内邀请相关人员参加政府常务会议、机关办公会议不得少于2浅。各政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府和那个单位制定的政策,除了依法需要保密的他应及时公开,因为公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众知情权。(各县区政府和市政府各机关担负兑现)

(四)增强政府信息公开对和本申请工作。严格实行政府信息公开保密审查制度,坚持“谁公开谁审批,谁审批谁承担”、“先对后公开”、“同行一审”法,针对拟公开的政府信息,严格进行保密审查并建立对记录。如果依法保护私有隐私,除了惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时如失去标识化处理,选择适宜的方式和范围。尤其规范依申请公开办事,交通受理渠道,全面完善工作规范,明显接收、登记、办理、调查、答等各个环节的工作规范和责任,答形式严谨规范,增强对内容的合法性、说理性和对,明显救济渠道的自动名称、地点、为期等信息,严格按照法定时限进行答复。建立以申请转主动公开办事机制,针对群众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应该积极公开。(各县区政府和市政府各机关担负兑现)

(五)推动基层政务公开标准化规范化试点工作。朴实推进试点工作,9月底前完成试点验收,10月底前报送试点成果和总体情况。如果尽量借鉴先进地区试点经验,以不变应万变推动我市基层政务公开标准化建设工作。(市政府办公厅和历下区政府负责兑现)

(六)建立全面公共企事业单位信息公开制度。市级教育、生态环境、文化和旅游、清洁计生、住房保障、水电气热、公共交通、社会帮助和社会福利等主管机关要积极推动相关领域公共企事业单位信息公开办事。县级以上地方政府要督促有关机关履行监管职责,增强分类指导,组织编纂公共企事业单位公开事项目录,建立全面公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法,实际推进国有企事业单位信息公开办事。以集体企事业单位信息公开情况纳入政务公开年度考核评估范围。(各县区政府和市政府有关机关担负兑现)

八、实现保障措施

(同)增强组织领导。各各机关要高度重视政务公开办事,尤其健全政务公开领导体制和工作机制。充分表达各政务公开领导小组重大题材协调作用,重要领导要亲自过问、为期听取汇报、和谐解决问题,啊政务公开办事创造好环境。分管领导要直接参与、实现责任,保险各项公开办事职责就。各各机关要明了工作担负机构,放强配齐专职工作人员,办公厅(室)如果带头做好推进、指、和谐、监督工作。

(第二)强化监督考评。政务公开办事已经纳入2018年经济社会发展综合考核指标,各县区政府也如以政务公开纳入绩效考核体系。市政府办公厅将定期对实现情况进行监督,继续进行全市政务公开考核工作,连依靠第三在机构进行评估。建立激励约束机制,针对工作实现好的,给予通报表彰;针对实现不到各的,给予通报批评或约谈整改。

(其三)做好业务培训。各各机关要赶紧制定符合本地区、本部门(单位)其实的工作培训计划,探索开展又培训方式,通过深化业务培训,实际加强相关工作人员的政务公开水平和能力。如果合理布局培训时间,每年对政务公开办事人员至少开展一次工作培训。

 

 

 

济南市人民政府办公厅

2018年87

(此件公开发表)

 

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